Новият „отбор“ на Юнкер
Една отпаднала номинация, няколко козметични промени и новата Европейска комисия изглежда готова. Нейният шеф Жан-Клод Юнкер се измъкна сравнително леко от изслушванията в ЕП, твърди в коментара си за Дойче веле Бернд Ригерт.
Процедурата по създаването на новата Европейска комисия в Брюксел е труден и напрегнат процес за всички участници, а за публиката – много често и твърде непрозрачен. След повече от 80 часа изслушвания в Европейския парламент с 1 300 зададени въпроса към 26-те кандидати за комисари вече е ясно, че почти всички номинирани са се справили.
Нито едно национално правителство не бива подлагано на толкова продължителна и обстойна проверка в парламентите на отделните страни-членки на ЕС. Министрите просто биват обявявани без намесата на парламента. Не и в Европа, обаче. Изискват го принципите на демокрацията, включително когато това прави процесите на вземане на решения сложни. И независимо от това, че накрая партиите и фракциите вземат решенията си в „задните стаички“.
Жертваната пешка в тази процедура се казва Аленка Братушек от Словения. Бившата либерална министър-председателка на страната беше отхвърлена от Европейския парламент поради недостатъчна компетентност за ресора „Енергиен съюз“. Аленка Братушек не беше подкрепена и от нито една от двете големи фракции – на консерваторите или социалистите.
Двата основни блока в парламента създадоха неформална широка коалиция. Затова и никой от техните кандидати не се провали на изпита, макар сред тях също да имаше много оспорвани номинации. Френският социалист Пиер Московиси ще получи поста на еврокомисар за икономическата политика, а британецът Джонатан Хил ще отговаря за регулацията на финансовите пазари. За да демонстрира властта си, Европейският парламент сега заставя шефа на комисията Юнкер да извърши козметични промени и да смени словенската кандидатура с друга – поражение за него, тъй като той лично се бе застъпил за Братушек.
А кандидатът на Орбан?
Унгарският еврокомисар Наврачич е по-особен случай. Той също беше застрашен от отхвърляне, защото е сред приближените на недолюбвания от Европарламента Виктор Орбан. В Бюксел обвиняват унгарския премиер, че е възприел антиевропейски курс на поведение и че използва абсолютното си мнозинство в парламента, за да разшири властта си. Консерваторите в ЕП, към които принадлежи и партията Фидес, спасиха комисарския пост на Наврачич, който обаче ще трябва да се задоволи с друг ресор, различен от първоначално предложения му „Култура и граждански права“.
По време на изслушванията лъснаха дефицити у други кандидати за еврокомисари. Но и самата структура на бъдещата Европейска комисия също изглежда с „дефекти“. Много от депутатите така и не разбраха как ще функционира сътрудничеството между зам.-председателите на комисията и отделните еврокомисари. Защото много от компетенциите се дублират и не са ясно разграничени. Така Жан-Клод Юнкер ще трябва да доказва през идните месеци, че неговият експеримент е прогресивен.
Новият шеф на комисията произведе много „пазачи на стадото“: французин с широки пръсти ще налага мерки за икономии; близък до банковия сектор британец ще регулира финансовите пазари; грък ще отговаря за бежанците, при все че точно в Гърция процедурите за политическо убежище са нехуманни; испанец с връзки в петролната индустрия ще се грижи за опазване на климата; външната политика пък ще се направлява от неопитна италианка.
По всяка вероятност тази констелация ще предизвика напрежения със страните-членки и Европейския парламент. Жан-Клод Юнкер обаче се надява, че комисарите взаимно ще се държат в шах и в края на краищата ще прокарат смислени европейски регламенти.
Стартът на новата Европейска комисия може и да изглежда малко труден. Но пък представлява урок по демокрация.
